UỶ BAN NHÂN DÂN	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
PH­ƯỜNG LA KHÊ	Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 28/KH-UBND	La Khê, ngày 11 tháng 02 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

Cải cách hành chính nhà nước năm 2023

 

Thực hiện Kế hoạch số 42/KH-UBND ngày 07/02/2023 của UBND quận Hà Đông về công tác Cải cách hành chính nhà nước năm 2023 của UBND quận Hà Đông; UBND phường La Khê xây dựng Kế hoạch công tác Cải cách hành chính nhà nước năm 2023 cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU.

1. Mục đích.

- Tiếp tục triển khai toàn diện, đồng bộ, có hiệu quả các nội dung cải cách hành chính (CCHC) theo Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023 của Quận, Kế hoạch CCHC của UBND phường, phấn đấu có nhiều chỉ tiêu hoàn thành sớm và về đích trước thời hạn. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa trong hoạt động của cơ quan nhà nước, nâng cao chất lượng phục vụ, sự hài lòng của người dân, tổ chức và doanh nghiệp.

- Tiếp tục nâng cao Chỉ số CCHC (PAR INDEX); cải thiện và nâng cao Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính của các cơ quan nhà nước (SIPAS) của phường.

- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, ý thức, trách nhiệm, chất lượng và hiệu quả phục vụ doanh nghiệp và nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức.

2. Yêu cầu.

- Xác định công tác CCHC là nhiệm vụ chủ yếu, thường xuyên; cải cách TTHC và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số là nhiệm vụ trọng tâm.

- Lấy sự hài lòng của người dân, tổ chức là thước đo đánh giá chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.

- Bố trí kinh phí, nguồn lực và triển khai đúng, đủ, toàn diện, đồng bộ, hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ của kế hoạch.

3. Một số chỉ tiêu cụ thể.

- Duy trì chỉ số PARINDEX của phường.

- Phân đấu duy trì 100% số hồ sơ TTHC được trả kết quả giải quyết đúng hạn và trước hạn.

- 100% kiến nghị, phản ánh của người dân, tổ chức và doanh nghiệp tiếp nhận, xem xét và kịp thời xử lý theo quy định.

II. NỘI DUNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.

1. 1.     Công tác chỉ đạo, điều hành.

- Ban hành Kế hoạch CCHC của phường đảm bảo rõ người, rõ việc, rõ nhiệm vụ, kết quả (sản phẩm) đầu ra, xác định rõ trách nhiệm trong từng nội dung công việc.

- Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền về công tác CCHC.

- Phát hiện và nhân rộng các mô hình, giải pháp, cách làm hay hiệu quả trong công tác CCHC trên toàn phường.

- Đổi mới công tác tự kiểm tra công tác CCHC tại các bộ phận chuyên môn của phường. Kiểm tra việc tổ chức thực hiện quy trình giải quyết TTHC liên thông, quy trình giải quyết công việc hành chính nội bộ, hồ sơ hành chính tại các bộ phận chuyên môn phường.

- Đo lường sự hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính của UBND phường; đánh giá, tự chấm điểm chỉ số CCHC năm 2023 của UBND phường;

- Kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện nhiệm vụ UBND phường giao cho các cán bộ, công chức chuyên môn.

2. Cải cách thể chế.

- Phối hợp rà soát các văn bản do HĐND và UBND quận ban hành theo chức năng nhiệm vụ của phường.

- Thực hiện việc tổng kết đánh giá về tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn phường.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn phường.

3. Cải cách TTHC và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

- Triển khai thực hiện hiệu quả việc ủy quyền giải quyết TTHC theo Quyết định 4610/QĐ-UBND ngày 22/11/2022 của UBND Thành phố từ ngày 01/01/2023.

- Triển khai rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong cơ quan theo yêu cầu tại Kế hoạch 281/KH-UBND ngày 28/10/2022 của UBND Thành phố về rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong các cơ quan hành chính nhà nước thành phố Hà Nội giai đoạn 2022-2025.

- Thực hiện có hiệu quả cơ chế phối hợp liên thông giữa các cơ quan, đơn vị trong thực hiện TTHC, quy định hành chính, TTHC nội bộ.

- Thực hiện đúng quy định về rà soát, công khai TTHC, danh mục TTHC, niêm yết công khai tại bộ phận Một cửa, công khai trên Cổng/trang thông tin điện tử của phường; khuyến khích mở rộng, cung cấp thông tin TTHC qua các kênh báo, đài, các trang mạng xã hội và các hình thức phù hợp khác. 

- Tham gia tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về công tác tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC, quy tắc ứng xử, giao tiếp, kỹ năng làm việc nhóm; việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính.

- Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10 tháng 6 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách TTHC, theo đó Chủ tịch UBND phường định kỳ 6 tháng tổ chức đối thoại với cá nhân, tổ chức về TTHC, giải quyết TTHC; kịp thời có biện pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.

4. Cải cách tổ chức bộ máy.

- Thực hiện đúng quy định về sử dụng biên chế hành chính và số người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc quận.

- Triển khai đánh giá hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền đô thị theo chỉ đạo của UBND quận.

5. Cải cách chế độ công vụ.

- Tổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Trung ương, Thành phố, Quận giao.

- Thực hiện kế hoạch của cấp trên về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2023 theo Đề án Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức thành phố Hà nội giai đoạn 2022-2025 và định hướng năm của Thành phố.

- Thực hiện đánh giá, xếp loại hàng tháng đối với đội ngũ cán bộ, công chức tại các cơ quan qua phần mềm theo quy định tại Quyết định số 1077-QĐ/QU ngày 19/01/2022 của Quận uỷ Hà Đông về việc ban hành quy định đánh giá, xếp loại hàng tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống chính trị quận Hà Đông.

- Thực hiện nghiêm túc việc chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức thuộc phường theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ và Kế hoạch số 134/KH-UBND ngày 28/5/2022 của UBND Thành phố.

- Thực hiện nghiêm và chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trong cơ quan. Xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra công vụ, kiểm tra CCHC theo hình thức đột xuất, không báo trước; đảm bảo các bộ phận chuyên môn được kiểm tra ít nhất 01 lần trong năm, trong đó chú trọng kiểm tra những nội dung liên quan các nhiệm vụ cấp trên giao.

6. Cải cách tài chính công.

- Thực hiện nghiêm túc các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách; tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng hiệu quả tài sản công, kinh phí từ ngân sách nhà nước.

- Thực hiện đúng, đủ các quy định việc công khai, minh bạch về tài chính, quyết toán và dự toán ngân sách hàng năm theo quy định.

7. Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số.

- Phối hợp triển khai hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Thành phố, quận về chuyển đổi số, trọng tâm là phát triển chính quyền số, nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động phục vụ người dân, tổ chức.   

- Tiếp tục triển khai số hóa, tái sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết của phường; triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ tại Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 16/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và các thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030” và các kế hoạch triển khai Đề án của Thành phố, quận.

- Phối hợp tổ chức triển khai thực hiện Quyết định 4379/QĐ-UBND ngày 10/11/2022 của UBND Thành phố phê duyệt Đề án mô hình bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC hiện tại các cấp trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Phối hợp triển khai các hệ thống mềm mềm dùng chung phục vụ công tác quản lý, điều hành khi Thành phố mở rộng đến cấp phường: hệ thống theo dõi, giám sát, đánh giá tiến độ, chất lượng giải quyết TTHC, hệ thống thông tin báo cáo; hệ thống quản lý văn bản và điều hành tập trung; hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc.

- Duy trì và tổ chức thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 gắn với đơn giản hóa TTHC, xây dựng quy trình nội bộ trong giải quyết TTHC.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1. Bộ phận Văn phòng UBND phường.

- Tham mưu cho UBND phường tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch CCHC của phường; hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra các bộ phận chuyên môn trong việc thực hiện nhiệm vụ CCHC; tổng kết việc thực hiện kế hoạch CCHC năm 2023.

- Tham mưu cho UBND phường tổ chức tự chấm điểm đánh giá Cải cách hành chính năm 2023.

- Phối hợp với Bộ phận “Một cửa” và bộ phận chuyên môn UBND phường tổ chức lấy ý kiến đánh giá mức độ hài lòng của người dân, tổ chức; việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết các phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức; việc thực hiện các quy định về Quy chế dân chủ tại phường.

- Tham gia các lớp tập huấn bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ liên quan đến giao tiếp, văn hóa ứng xử, quyền và nghĩa vụ của công chức, kỷ luật, kỷ cương hành chính, kỹ năng giải quyết công việc từ xa, nội dung của Chỉ số PAR INDEX, SIPAS do các cấp tổ chức.

- Tham mưu cho UBND phường xây dựng Kế hoạch tự kiểm tra công vụ, kiểm tra CCHC theo hướng tăng cường kiểm tra đột xuất, không báo trước, tập trung xác định rõ trách nhiệm của từng cán bộ, công chức.

- Phối hợp các đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất UBND phường thực hiện các nhiệm vụ về cải cách TTHC, kiểm soát và đơn giản hóa TTHC; việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; việc tiếp nhận và xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính; hiện đại hóa hành chính.

- Tham mưu cho UBND phường xây dựng Kế hoạch đối thoại và tổ chức hội nghị đối thoại với công dân và tổ chức về các vấn đề liên quan đến giải quyết Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của phường (2lần/năm).

- Phối hợp với các bộ phận chuyên môn rà soát, cập nhật, công khai và hướng dẫn kịp thời, đầy đủ các TTHC, các văn bản quy định về TTHC thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của phường tại bộ phận Một cửa. Tiếp nhận và xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính.

- Tham mưu cho UBND phường xây dựng kế hoạch duy trì, cải tiến Hệ thống chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015.

- Theo dõi việc thực hiện các nhiệm vụ của UBND Quận giao (theo các Thông báo kết luận Hội nghị giao ban Lãnh đạo UBND quận, phiên họp thường kỳ UBND quận hàng tháng) đảm bảo chất lượng và tiến độ, định kỳ hàng tháng báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của phường, đồng thời đề xuất các giải pháp, kiến nghị để khắc phục các nhiệm vụ chậm, muộn, không triển khai, không đảm bảo chất lượng về Văn phòng HĐND&UBND quận để tổng hợp báo cáo UBND quận.  

- Tham mưu cho UBND phường triển khai thực hiện đúng, đủ các quy định về quy chế dân chủ ở cơ sở, đặc biệt là việc công khai, minh bạch về tài chính, quyết toán và dự toán ngân sách hàng năm; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

2. Bộ phận Tư pháp - Hộ tịch.

- Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác cải cách thể chế, chỉ số cải cách thể chế; tham mưu trình Lãnh đạo UBND phường ban hành các văn bản triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của Quận, Thành phố về cải cách thể chế và hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện.

- Phối hợp các bộ phận liên quan tham mưu, đề xuất UBND phường thực hiện các nhiệm vụ về CCHC, kiểm soát và đơn giản hóa thủ tục hành chính lĩnh vực Tư Pháp - Hộ tịch; Phối hợp với bộ phận văn phòng tiếp nhận và xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính.

3. Bộ phận Tài chính - Kế toán.

- Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác cải cách tài chính công, chỉ số cải cách tài chính công; tham mưu ban hành trình Lãnh đạo UBND phường ban hành các văn bản triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của Quận, Thành phố về cải cách tài chính công và hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện.

- Tham mưu cho UBND phường bố trí kinh phí bảo đảm thực hiện nhiệm vụ CCHC năm 2023 của UBND phường.

4. Bộ phận Văn hóa - Xã hội.

- Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác phổ biến, tuyên truyền CCHC, chú trọng thông tin tuyên truyền hướng dẫn về sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4, đảm bảo ít nhất 05 hình thức (tổ chức hội nghị tập huấn; đăng tải thông tin CCHC trên trang thông tin điện tử của phường; tuyên truyền qua đài truyền thanh phường; tổ chức và tham gia các cuộc thi tìm hiểu, toạ đàm CCHC; qua các trang mạng xã hội zalo, facebook...) thông tin, tuyên truyền và tần suất tuyên truyền trực tuyến trên trang thông tin điện tử của phường thường xuyên liên tục (ít nhất 1 tuần/lần).

- Phối hợp các bộ phận liên quan tham mưu, đề xuất UBND phường thực hiện các nhiệm vụ về CCHC, kiểm soát và đơn giản hóa TTHC lĩnh vực Văn hóa - Xã hội; Phối hợp xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về TTHC.

5. Bộ phận địa chính - Xây dựng - Môi trường.

Phối hợp với các bộ phận liên quan tham mưu, đề xuất UBND phường thực hiện các nhiệm vụ về CCHC, kiểm soát và đơn giản hóa TTHC lĩnh vực Địa chính - Xây dựng - môi trường - Nông nghiệp; Phối hợp xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về TTHC.

6. Công an phường.

Tiếp tục tham mưu triển khai tích hợp, kết nối và chia sẻ dữ liệu dân cư theo yêu cầu, nhiệm vụ tại Quyết định số 06/QĐ-TTG ngày 16/3/2022 của thủ tướng Chính Phủ phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng đữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030”.

7. Đề nghị các ngành, đoàn thể phường.

Căn cứ chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm của Kế hoạch này thực hiện tốt nhiệm vụ CCHC của phường năm 2023.

IV. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO.

1. Các bộ phận chuyên môn, công chức phụ trách.

- Định kỳ tổng hợp báo cáo quý I, 6 tháng, 9 tháng, báo cáo CCHC năm của bộ phận (qua bộ phận Văn phòng - thống kê tổng hợp).

- Thực hiện báo cáo đột xuất theo yêu cầu.

2. Văn phòng - thống kê phường.

Định kỳ tổng hợp báo cáo quý I, 6 tháng, 9 tháng, báo cáo CCHC năm của UBND phường (nộp qua phòng Nội vụ).

3. Thời hạn gửi báo cáo.

- Thời hạn các bộ phận chuyên môn và công chức phụ trách gửi báo cáo để bộ phận Văn phòng - thống kê tổng hợp: Chậm nhất trước ngày 01 của tháng cuối kỳ báo cáo.

- Thời hạn bộ phận Văn phòng - Thống kê gửi báo cáo của phường (qua phòng Nội vụ): Chậm nhất ngày 05 của tháng cuối kỳ báo cáo. Thời điểm chốt số liệu của từng báo cáo từ ngày 10/12/2022 đến ngày 05 của tháng cuối kỳ báo cáo.

V. KINH PHÍ.

Nguồn kinh phí cho công tác CCHC thuộc Kế hoạch được bố trí trong dự toán hàng năm theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước của UBND phường La Khê năm 2023. Đề nghị các ban, ngành, đoàn thể và các bộ phận liên quan nghiêm túc thực hiện./.

Nơi nhận:	CHỦ TỊCH
- UBND quận Hà Đông;
- Phòng Nội vụ quận Hà Đông;
- TT Đảng ủy, UBND phường;	(Đã Ký)
- Các Bộ phận chuyên môn phường;
- Các ngành, đoàn thể phường;
- Lưu: VT	Nguyễn Hữu Hiển

 

 

 

 PHỤ LỤC